监督执纪问责是纪检监察主要职能，审计监督是对财权运用进行具体监督和评价，发现问题、调查核实情况的方法之一。纪检监察及审计是从制度源头预防和治理腐败的有效举措。加强纪监审联动的主旨是建立有效的防控体系和制度，让纪监审合力监督的力量充分释放，进一步强化党风廉政建设，实现从严治党目标。依据上级有关规定，结合学校实际情况，特制定本实施办法。
一、纪监审联动的基本原则
根据学校经济活动多元、资金来源多渠道，管理重点、难点增加的现实状况，创新纪监审联动监督方式，明确责任目标，激发内部控制内生动力，加强反腐倡廉建设、干部队伍管理，不断推动全面从严治党走向纵深。
1.坚持“党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责”工作理念，进一步突出党政领导“一岗双责”要求，积极构建反腐倡廉教育、制度、监督并重的惩防控制体系，全面落实党风廉政建设责任制。
2.在履行监督程序、处理具体问题时，实行协同作战，发挥各自优势，实施精准审计，保证学校教学科研及日常管理工作正常运行，资产有效保值与增值，并实行工作效能的监察与审计。
3.从制度层面和运行机制上，建立健全科学的制度规范，有效促进、提升纪检监察与内部审计沟通的顺畅性、联系的紧密性、行动的协调性和专业的互补性。
二、纪监审联动的工作内容
根据“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的要求，通过纪监审联动将纪检监察工作的重点向预防、预警等方向转变，防止出现意外情况、风险事项，是落实抓早、抓小的必然要求。
1.通过纪监审联动监督经济行为，严格纪律规矩以及管理制度的执行，排查廉政风险点，风险情形、风险等级，提出预防控制措施。
2.通过纪监审联动监督工作行为，查找工作中可能存在的问题，及时发现学习能力不足、工作精力不足、工作纪律不严、工作效率不高等情况，从根本上解决责任感缺失和担当精神不足的问题。
三、纪监审联动的工作机制
为有效推动纪监审联动实现多领域、全方位的交流合作，推动学校各项事业持续健康地发展，在实际工作中建立以下工作机制：在日常沟通方面建立规范的信息共享机制；在线索移送方面建立及时的全面对接机制；在案件查办方面建立紧密的联合办理机制；在成果运用方面建立深入的互通交流机制；在工作规范方面建立严格的责任追究机制。
四、纪监审联动的工作措施
（一）加强纪监审联动工作领导
成立由党委副书记、纪委书记任组长、全体纪委委员以及专职审计人员组成的纪监审联动工作班子。着力顶层设计，落实从严治党和党风廉政建设主体责任，始终把纪律和规矩挺在前面，探索联动体制机制，履行日常监督执纪问责职责，建设一支思想忠诚、自身廉洁、业务能力过硬的纪监审队伍，推进学校党风廉政建设和风险防控工作。
（二）落实纪监审工作规则
1.注重纪监审联动与各项业务工作有机结合，增强党员干部的廉洁自律意识，明晰权力边界，注重内省式自律训练，强调“心律”与“法律”并重，做到依法、依规用权。
2.以内部审计为抓手，加强预算监管和监督检查，不断提升风险防控水平，有效约束行政权力，规范经济行为，防范业务和廉政风险。
3.合理安排纪检监督与内部审计的分工合作，统筹兼顾，交叉衔接，实现纪检监察和内部控制两项工作对经济业务监督的全覆盖。
4.全体党员干部要把廉洁责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，确保学校党风廉政建设各项任务的贯彻落实。
（三）不断完善有关实施细则
1.着力联合联动，将纪监审的规则要求落实到事前防范、事中控制、事后核查等各项具体工作中去。
通过建立内部审计制度，打造廉政风险防控的“防火墙”；通过建立与内控制度联通的绩效监管、问责机制，打造管理风险防控的“高压线”；通过统一、有效的日常管理活动，及时将联动工作成果转换成工作规范予以固化；通过核查及督查整改工作，促进内部管理，防范风险，完善制度。
2.以廉政风险防控为重点，将廉政建设要求贯穿于内部控制和绩效管理，使各项工作环环紧扣、有机融合、有效联动，逐步形成“不能腐”的制度体系。增强干部主动接受监督、执行规则的自觉性，充分彰显内生动力和发展要求，共同营造风清气正的教书育人环境。
3.针对重要工作和关键岗位（如党委办公室/校长办公室、组织部、人事处、教务处、科研处、学生工作处、计划财务处、基建处、后勤管理处、资产管理处、图书馆等），根据业务类别梳理出廉政风险点，分析风险情形及风险等级，提出防控措施及拟制定或完善的相关制度，建立切实可行的防控体系，实现党风廉政建设的管理目标。